摘自《中鹽協(xié)會網站》
　

　5月5日～7日，全省鹽業(yè)工作會議在濟南召開。會議的主要任務是，深入貫徹落實中央和全省經濟工作會議精神，總結去年工作，分析鹽業(yè)形勢，研究應對措施，推動全省鹽業(yè)轉變發(fā)展方式，調整產業(yè)結構，實現(xiàn)山東鹽業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　5月6日，會議邀請中國鹽業(yè)協(xié)會理事長董志華作全國鹽業(yè)形勢報告，邀請浙江省鹽業(yè)集團公司董事長、浙江省鹽務管理局局長陳存法、江蘇省鹽業(yè)集團公司副總經理章朝陽、重慶市鹽業(yè)集團公司副總經理黃前明作改革發(fā)展經驗介紹。
　　中國鹽業(yè)協(xié)會董志華理事長在報告中回顧了我國食鹽專營體制建立、完善的不平凡歷程，總結了專營15年取得的成績和存在的問題，分析了當前鹽業(yè)體制改革走勢，對山東鹽業(yè)應對改革提出了針對性的意見和建議。
　　浙江、江蘇、重慶三省、市領導分別介紹了各自省份立足市場、推進改革、積極調整產業(yè)結構、轉換內部經營機制、加快改革發(fā)展的成功經驗。
5月7日，大會舉行頒獎儀式。省經信委副主任李建生、省衛(wèi)生廳副巡視員王元寧與省鹽務局、省鹽業(yè)協(xié)會領導一起，為在2009年工作中做出突出成績的先進單位、先進企業(yè)和先進工作者頒發(fā)獎牌和證書。
　　山東省鹽務局局長、山東省鹽業(yè)集團公司董事長、黨委書記于志群作工作報告。他全面回顧了2009年鹽業(yè)工作，充分肯定了全行業(yè)在省委、省政府領導下，積極應對金融危機所取得的成績?！　　　。ㄒ唬┲饕笜吮３趾侠硭健Ｉa原鹽2475萬噸，占全國總產量的34.2%；（二）結構調整穩(wěn)步推進。全省制鹽企業(yè)總數(shù)減少到186家，其中30萬噸以上55家，60萬噸以上10家；（三）食鹽專營穩(wěn)定有序。認真落實食鹽供應方案和應急預案，為第十一屆全運會的圓滿成功做出了貢獻；（四）鹽政執(zhí)法措施得力。產區(qū)源頭治理、省際邊界聯(lián)合執(zhí)法取得新的成績；（五）黨建工作不斷加強。
　　于志群深入分析了全國鹽業(yè)產銷形勢、鹽業(yè)體制改革形勢和山東鹽業(yè)現(xiàn)狀，剖析了存在的問題、特別是與先進省市對比的差距和不足，號召全系統(tǒng)要把加快發(fā)展方式轉變作為深入貫徹科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措，增強轉方式、調結構的主動性和自覺性，在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。
　　于志群指出，2010年全省鹽業(yè)工作總的指導思想是，全面貫徹黨的十七屆四中全會和全省經濟工作會議精神，深入落實科學發(fā)展觀，以轉方式調結構為主線，牢固樹立發(fā)展意識、改革意識、市場意識，加強技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，積極推進重組整合，全面增強核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力實現(xiàn)山東由鹽業(yè)大省向鹽業(yè)強省轉變。重點抓好三個方面的工作：
　?。ㄒ唬┟嫦蚴袌鰞?yōu)化食鹽專營體系。一是大力轉換經營機制。推進食鹽批發(fā)業(yè)務市縣合一；以食鹽專營為基礎，全面建立客戶服務系統(tǒng)；全面推行客戶經理制。二是切實加強內部管理。加強全面預算管理、全面風險管理和成本費用管理；加強勞動用工管理，清理不規(guī)范用工；加強紀檢監(jiān)察工作，防止在改革和重組過程中發(fā)生國有資產流失等問題。三是推進業(yè)務單元整合重組。整合生產板塊，提高食鹽集約化生產水平，擴大鹽資源占有量和增加產能，深度延伸鹽產品產業(yè)鏈；整合經營板塊，面向國內外大力開拓市場，擴大鹽產品代理銷售，建立批零兼營網絡，最大可能提高市場占有率；整合物流板塊，改變分散配送運輸成本高的現(xiàn)狀，組織集約化配送，提高產銷銜接水平，降低物流成本。
　?。ǘ┱J真履行各項管理職能。一是繼續(xù)推進產業(yè)結構調整。支持制鹽企業(yè)公司制改造，完善法人治理結構，實現(xiàn)產權融合，形成集約經營，實現(xiàn)規(guī)模效益；鼓勵制鹽企業(yè)加大科技研發(fā)投入，優(yōu)化產品結構，提高自主創(chuàng)新能力；協(xié)調制鹽企業(yè)與用鹽企業(yè)產銷銜接，溝通市場信息，完善市場化原鹽儲備調節(jié)機制，提高市場配置資源效率。二是加大鹽業(yè)市場監(jiān)管力度。整合執(zhí)法資源，改進執(zhí)法方式，強化源頭治理，提高執(zhí)法效能，堅持嚴格執(zhí)法與熱情服務并重；加強聯(lián)合執(zhí)法，與公安、工商、衛(wèi)生、質監(jiān)等部門密切配合，完善省際邊界聯(lián)合執(zhí)法機制，重點打擊省外私鹽沖銷行為和危害人民群眾身體健康的涉鹽違法行為，維護鹽業(yè)市場安全穩(wěn)定；認真調查研究，加強鹽政法規(guī)體系建設，創(chuàng)新鹽業(yè)監(jiān)管制度。三是切實加強鹽資源保護。會同礦產資源、環(huán)境保護等部門，嚴格鹽資源管理，促進鹽資源合理開發(fā)、綜合利用。遏制產能盲目擴張和行業(yè)惡性競爭，維護制鹽企業(yè)合法權益，制止鹽資源亂開濫采和非法侵占行為。
　?。ㄈ┡π纬扇←}業(yè)整體發(fā)展優(yōu)勢。一是抓住黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)和山東半島藍色經濟區(qū)建設良好機遇，把山東鹽業(yè)的資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和產品優(yōu)勢有機結合起來，堅持用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)鹽業(yè)，努力在轉方式調結構上取得突破。二是團結全省鹽業(yè)生產企業(yè)和批發(fā)企業(yè)，形成發(fā)展共識，建立資源共享、聯(lián)系緊密、利益互補、共謀發(fā)展的新型戰(zhàn)略伙伴關系，大力開拓國內外市場，共同把鹽業(yè)市場做大。三是加強組織領導。強化領導能力保障，不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，不斷增強發(fā)展活力。
　　與會代表圍繞董志華理事長和浙江、江蘇、重慶三省市領導同志的報告，特別是于志群局長的工作報告，分組進行了認真討論。一致認為，這次全省鹽業(yè)工作會議是在面臨改革的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，會議時間緊湊、內容豐富、會風務實。必將對全省鹽業(yè)統(tǒng)一思想、樹立信心、應對改革、加快發(fā)展，實現(xiàn)山東由鹽業(yè)大省向鹽業(yè)強省轉變，起到巨大的推動作用。
　　省鹽務局（鹽業(yè)集團公司）、省鹽業(yè)協(xié)會領導班子成員，省局機關各處室、中心、公司負責人，各市、縣（市、區(qū)）鹽務局（鹽業(yè)公司）、直屬食鹽定點生產企業(yè)、昌樂轉運處黨政負責人，省?；骸⑹≥p工工程學校以及部分骨干制鹽企業(yè)主要負責人共220余人參加了會議。省暨濟南市鹽務局機關全體同志列席旁聽了5月6日的大會。會議由省鹽務局局長、省鹽業(yè)集團公司董事長、黨委書記于志群和省鹽務局副局長、省鹽業(yè)集團公司總經理、黨委副書記孫樹聲分別主持。