摘自《青島政務(wù)網(wǎng)》

食鹽是人民群眾生活的必需品，是社會(huì)敏感性很強(qiáng)的一種特殊商品。食鹽加碘，實(shí)行專營，是消除碘缺乏危害的最經(jīng)濟(jì)、最安全、最方便、最有效的辦法，國家對(duì)食鹽生產(chǎn)實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)、對(duì)食鹽批發(fā)、零售實(shí)行行政許可制度。目前，食鹽零售許可是青島市鹽務(wù)局唯一的一項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。自1994年國家實(shí)行食鹽專營以來，青島食鹽專營工作一直走在全省、全國先進(jìn)行列，但過去食鹽零售許可證發(fā)放太多，部分區(qū)域尤其是農(nóng)村監(jiān)管不到位的問題時(shí)有發(fā)生。為了鞏固食鹽專營成果，規(guī)范食鹽零售市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)“鹽真情深”品牌意識(shí)，提高服務(wù)水平，青島市創(chuàng)新食鹽零售許可的管理：

　　一、市場(chǎng)布局更加合理。按照城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局合理的規(guī)定，對(duì)新許可的食鹽零售店要符合網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置合理、方便群眾購買的原則確定；對(duì)原發(fā)放許可到期，又不符合上述條件的不再允許零售。在農(nóng)村基本上實(shí)行“一村一店”，在市區(qū)逐步發(fā)展連鎖（加盟）經(jīng)營。

　　二、市場(chǎng)監(jiān)管更加有效。全行業(yè)積極為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為了改善農(nóng)村食鹽市場(chǎng)環(huán)境，把農(nóng)村食鹽零售店辦成群眾購買食鹽放心店、食鹽專營的形象店、食鹽政策宣傳店、消除碘缺乏危害的咨詢店、涉鹽違法行為的舉報(bào)店、黨與政府密切群眾關(guān)系的聯(lián)系店，對(duì)食鹽零售店實(shí)行“一店一卡一證一牌一合同”的“五個(gè)一”管理模式，即一個(gè)食鹽零售店、一張專營服務(wù)卡、一個(gè)上墻的許可證、一個(gè)門頭食鹽零售許可牌、一個(gè)經(jīng)銷食鹽合同，把過去的只有行政執(zhí)法監(jiān)督變?yōu)閳?zhí)法監(jiān)督與經(jīng)營合同監(jiān)督的雙重約束機(jī)制，大大提高了食鹽市場(chǎng)管理水平。

　　三、經(jīng)營服務(wù)水平更加提高，廣泛開展食鹽零售示范店、示范村、示范鎮(zhèn)建設(shè)，把“鹽真情深”品質(zhì)融入各項(xiàng)服務(wù)中，在服務(wù)中察看問題，留心監(jiān)管，寓管理于服務(wù)中，寓服務(wù)于管理中，切實(shí)提高食鹽專營的服務(wù)質(zhì)量與效率。