摘自《中國鹽業(yè)總公司網(wǎng)站》
一、北京落實(shí)國家專營政策普及碘鹽供應(yīng)十年來的成效
國家于1996年發(fā)布了《食鹽專營辦法》,當(dāng)時北京市正處于食鹽市場私鹽泛濫、市場秩序混亂、監(jiān)管不力的時期。1996年北京市鹽業(yè)公司僅銷售食鹽60235噸,完成當(dāng)年國家下達(dá)食鹽計劃76000噸的79%,老百姓直接入口的小包裝食鹽每年僅2萬多噸,年人均不到兩公斤,合格碘鹽食用率不足50%。國家專營辦法發(fā)布后,北京市鹽業(yè)公司作為北京市唯一一家鹽業(yè)專營企業(yè),肩負(fù)著首都1600多萬人民碘鹽供應(yīng)的重大政治責(zé)任,十年來,在中國鹽業(yè)總公司及北京市政府相關(guān)管理部門的大力支持下,北京市公司認(rèn)真履行專營企業(yè)的職責(zé),銷量連年上升,專營指標(biāo)逐年提高。2005年銷售食鹽15.2萬噸,年人均達(dá)到了4公斤以上。2005年北京市的防治碘缺乏病各項(xiàng)指標(biāo)及公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與食鹽專營初期相比都有了突飛猛進(jìn)的提高,碘鹽的供應(yīng)普及工作取得了很大的成績,專營為北京市帶來的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步凸顯。
――防治碘缺乏病各項(xiàng)指標(biāo)顯著改善,首都居民生活條件提高迅速。尿碘中位數(shù)由1995年的196微克/升提高到2005年的235微克/升,甲狀腺腫大率由3.7%降低到2005年的1.2%,居民智商由108提高到114。
――國家專營指標(biāo)迅猛提高,食鹽專營工作切實(shí)得到落實(shí)。2005年北京市合格碘鹽食用率達(dá)到了90.55%,比95年的45%增加了一倍以上,食鹽計劃完成率由1996年的79%增長到2005年的163%。
――企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅增長,企業(yè)實(shí)力迅速增強(qiáng)。十年里,公司銷售總量由1996年的92840噸提高到2005年的228990噸,資產(chǎn)總額由5930萬元提高到2005年的19444萬元,利潤總額由487萬元提高到1714萬元,利稅總額由912萬元提高到3155萬元,人均勞效由1996年的328噸/人提高到2005年的1316噸/人。
――配送網(wǎng)絡(luò)遍布全市,碘鹽供應(yīng)工作獲得保障。通過十年的專營工作,北京市鹽業(yè)公司的運(yùn)能由9萬多噸迅速提高到23萬余噸,配送網(wǎng)絡(luò)遍布全市各個區(qū)縣,每一處偏遠(yuǎn)山區(qū)都分布有公司的合格碘鹽供應(yīng)點(diǎn),方便居民可以隨時隨地買到真正的碘鹽。
二、十年來北京鹽業(yè)工作的重點(diǎn)
1、依靠政策支持,強(qiáng)化市場監(jiān)管
北京市于1995年出臺了《北京市鹽業(yè)管理若干規(guī)定》,1996年出臺了《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》辦法,明確了市商委為北京市鹽業(yè)主管部門,成立了北京市鹽務(wù)管理辦公室,負(fù)責(zé)全市的鹽政鹽務(wù)管理工作。在北京市鹽業(yè)公司的積極配合下,鹽政部門十年來共出動執(zhí)法人員17242人次,罰沒鹽產(chǎn)品12275.9噸,罰沒金額230.68萬元,處理違法人員6225戶,移送司法機(jī)關(guān)處理3件。
2、緊抓市場,擴(kuò)大碘鹽普及率
北京市公司在十年的工作中,在“3.15”和“5.15”宣傳日和超市、社區(qū)常年進(jìn)行大規(guī)模碘鹽宣傳,在宣傳日中公司共舉行560余次活動,3400余人次參加了宣傳活動。通過十年堅(jiān)持不懈的宣傳工作,食用加碘鹽已經(jīng)深入北京老百姓的心中;公司成立華德碘鹽配送中心和北京市鹽業(yè)檢測站,通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,并在歷次國家級、市級質(zhì)量部門抽檢中食用碘鹽合格率100%,公司被中華人民共和國原國內(nèi)貿(mào)易部授予“中華老字號”企業(yè)稱號;依托質(zhì)量優(yōu)勢和規(guī)范服務(wù),公司系列產(chǎn)品形象被北京用戶廣泛認(rèn)可,食鹽市場占有率達(dá)到90%以上,擁有良好的產(chǎn)品信譽(yù)度和企業(yè)美譽(yù)度;經(jīng)過長期的經(jīng)營積累,公司建立了一個穩(wěn)定、成熟的銷售網(wǎng)絡(luò),覆蓋全市18個區(qū)縣,超市商場覆蓋率達(dá)100%,在農(nóng)貿(mào)市場等地建立了69個食鹽分銷點(diǎn),公司保證在48小時內(nèi)準(zhǔn)確、快捷的將食鹽送達(dá)客戶。北京市公司在多年的辛勤工作后,取得的回報也是碩果累累,不僅碘鹽的覆蓋率與十年前相比有了大幅度的提高,專營企業(yè)的形象在市民的心中也逐步認(rèn)可。
3、深化改革,拓展企業(yè)發(fā)展空間
作為一個從事傳統(tǒng)行業(yè)又有著57年歷史的國有企業(yè),公司難免存在著這樣或那樣的弊端,面對這種情況,公司不再被動地靠專營政策保護(hù)求生存,而是主動地改革管理體制謀發(fā)展。1998年,為了搶占食鹽市場,公司出臺了《噸鹽工資含量包干管理辦法》,將銷量、費(fèi)用包干到批發(fā)部進(jìn)行考核,銷售業(yè)績和費(fèi)用水平直接與每一位職工的切身利益掛鉤,徹底打破了銷售、分配過程中的平均主義。2005年,公司制定了《百元銷售收入費(fèi)用、工資計提管理辦法》,將職工薪酬與本單位的銷售收入掛鉤,鼓勵銷售結(jié)構(gòu)向高附加值產(chǎn)品傾斜,強(qiáng)調(diào)了公司“效益優(yōu)先,兼顧公平”的分配原則。2003年上半年,公司進(jìn)行了企業(yè)改革,縮編了機(jī)構(gòu),減少了人員,在網(wǎng)上公開拍賣了非生產(chǎn)用車。企業(yè)從業(yè)人員由過去的430人降至313人;在冊人員由過去的358人降至294人;編制內(nèi)崗位146人。改革后職工的專業(yè)文化程度明顯提高,具有大專以上文化程度的占編制內(nèi)員工總數(shù)的46.6%,比改革前提高了23.6%。改革轉(zhuǎn)變了職工的思想觀念,調(diào)動了職工的積極性,企業(yè)的經(jīng)營工作重現(xiàn)活力,企業(yè)效益逐年上升。
4、調(diào)動員工積極性,打造高素質(zhì)的職工隊(duì)伍
公司十分重視職工隊(duì)伍的培養(yǎng)和教育。每年都要請專家到企業(yè)舉行經(jīng)營、管理、法律等專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn);并且在企業(yè)中開展專項(xiàng)勞動競賽,組織各崗位的練兵比武,培養(yǎng)了一批崗位能手,提高了職工專業(yè)素質(zhì),激發(fā)員工的積極性。通過技能培訓(xùn)和各種活動,員工們不僅增加了內(nèi)部的凝聚力,而且增長了更加廣闊的知識。公司出臺相關(guān)政策,鼓勵職工參加繼續(xù)教育。經(jīng)過努力,公司逐漸培養(yǎng)出一支文化水平高,專業(yè)技術(shù)強(qiáng),服務(wù)意識好的職工隊(duì)伍。