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改革法規(guī)

省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)《安徽省省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》的通知

皖國(guó)資規(guī)劃〔2017157號(hào)


省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)《安徽省省屬企業(yè)

投資監(jiān)督管理辦法》的通知

各省屬企業(yè):

現(xiàn)將《安徽省省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

        省國(guó)資委

         2017922


安徽省省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法

第一章

第一條為依法履行出資人職責(zé),規(guī)范投資管理,防范投資風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱省屬企業(yè),是指安徽省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資委)代表省政府履行出資人職責(zé)的企業(yè)。本辦法所稱投資是指省屬企業(yè)及其各級(jí)全資、控股、實(shí)際控制的子企業(yè),在境內(nèi)外以貨幣、實(shí)物、股權(quán)、有價(jià)證券和無(wú)形資產(chǎn)等實(shí)施的投資行為。本辦法所稱董事會(huì)是指省屬企業(yè)一級(jí)公司董事會(huì)。本辦法所稱重大投資項(xiàng)目是指省屬企業(yè)按照本企業(yè)章程及投資管理制度規(guī)定,由董事會(huì)研究決定的投資項(xiàng)目。本辦法所稱主業(yè)是指由省屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃確定并經(jīng)省國(guó)資委確認(rèn)公布的省屬企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);非主業(yè)是指主業(yè)以外的其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第三條省國(guó)資委圍繞建立完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,結(jié)合職能轉(zhuǎn)變,以優(yōu)化資本布局、規(guī)范資本運(yùn)營(yíng)、提高投資回報(bào)、維護(hù)資本安全為重點(diǎn),依法建立信息對(duì)稱、權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)行規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制有力的投資監(jiān)督管理體系,推動(dòng)省屬企業(yè)強(qiáng)化投資行為的全過(guò)程監(jiān)管。

第四條省國(guó)資委指導(dǎo)省屬企業(yè)建立健全投資管理制度,督促省屬企業(yè)依據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃編制年度投資計(jì)劃,實(shí)行投資項(xiàng)目負(fù)面清單的分類監(jiān)管,監(jiān)督檢查省屬企業(yè)投資管理制度的執(zhí)行情況、重大投資項(xiàng)目的決策和實(shí)施情況,指導(dǎo)督促省屬企業(yè)對(duì)重大投資項(xiàng)目開(kāi)展后評(píng)價(jià),對(duì)違規(guī)投資造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重后果的進(jìn)行責(zé)任追究。

第五條省屬企業(yè)投資應(yīng)當(dāng)服務(wù)國(guó)家和全省發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)出資人投資意愿,堅(jiān)持聚焦主業(yè),嚴(yán)格控制非主業(yè)投資,遵循價(jià)值創(chuàng)造理念,大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格遵守投資決策程序,提高投資回報(bào)水平,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

第六條省屬企業(yè)是投資項(xiàng)目的決策主體、執(zhí)行主體和責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全投資管理制度體系,科學(xué)編制投資計(jì)劃,制定投資項(xiàng)目負(fù)面清單,開(kāi)展重大投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià),認(rèn)真履行投資信息報(bào)送和配合監(jiān)督檢查義務(wù)。

省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬各層級(jí)企業(yè)重大投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理,推進(jìn)內(nèi)部投資決策管理制度化、科學(xué)化、流程化,對(duì)投資項(xiàng)目開(kāi)展定期或不定期督查,防范和化解投資風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化責(zé)任追究。

省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資人才隊(duì)伍建設(shè),建立投資人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、選拔、使用、考核和激勵(lì)機(jī)制,提升投資人才隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化素養(yǎng),為提高投資管理水平提供人才保障。

第二章投資監(jiān)管體系建設(shè)

第七條省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合實(shí)際建立健全投資管理制度體系。投資管理制度體系應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)投資決策管理制度;

(二)投資項(xiàng)目負(fù)面清單制度;

(三)投資信息化管理制度;

(四)投資風(fēng)險(xiǎn)管控制度;

(五)投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制制度;

(六)投資項(xiàng)目完成、中止、終止或退出制度;

(七)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度;

(八)違規(guī)投資責(zé)任追究制度;

(九)對(duì)所屬企業(yè)投資活動(dòng)的授權(quán)、監(jiān)督與管理制度;

(十)投資項(xiàng)目檔案管理制度;

(十一)其他應(yīng)納入投資管理制度體系的內(nèi)容。

其中,投資決策管理制度應(yīng)當(dāng)包括:投資應(yīng)遵循的基本原則;投資管理流程、管理部門及相關(guān)職責(zé);投資決策程序、決策機(jī)構(gòu)及其職責(zé);投資項(xiàng)目可行性研究、分析、評(píng)估及論證;盡職調(diào)查等。

涉足境外投資項(xiàng)目的省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立境外投資管理制度。

涉及互聯(lián)網(wǎng)金融、金融及衍生品、私募股權(quán)、房地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的省屬企業(yè),應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際,研究制定專門的風(fēng)險(xiǎn)管控制度。

省屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)投資項(xiàng)目的檔案管理,對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目決策和實(shí)施過(guò)程中制定的、以其他方式或載體記錄的材料以及董事會(huì)表決的聲像資料要及時(shí)收集、立卷整理并存檔。投資項(xiàng)目檔案原則上一式三份,由項(xiàng)目單位、企業(yè)檔案管理部門和投資管理部門分別保存?zhèn)洳椤?/SPAN>

企業(yè)投資管理的各項(xiàng)制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)后報(bào)省國(guó)資委。

第八條省國(guó)資委和省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并優(yōu)化投資管理信息系統(tǒng)。省國(guó)資委建立省屬企業(yè)投資管理信息系統(tǒng)。省屬企業(yè)建立完善本企業(yè)投資管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)投資基礎(chǔ)信息管理,對(duì)企業(yè)年度投資計(jì)劃的編制、執(zhí)行和調(diào)整以及投資項(xiàng)目實(shí)施等情況進(jìn)行全面全程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分析和管理,并與省屬企業(yè)投資管理信息系統(tǒng)互通。省屬企業(yè)按本辦法規(guī)定向省國(guó)資委報(bào)送紙質(zhì)文件和材料時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)投資管理信息系統(tǒng)一并報(bào)送電子版信息。

第九條省國(guó)資委根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和監(jiān)管要求,制定并發(fā)布省屬企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單,設(shè)定禁止類、特別監(jiān)管類、限制類投資項(xiàng)目,實(shí)行分類監(jiān)管。列入負(fù)面清單禁止類的投資項(xiàng)目,省屬企業(yè)一律不得投資;列入負(fù)面清單特別監(jiān)管類的投資項(xiàng)目,省屬企業(yè)應(yīng)在實(shí)施前報(bào)省國(guó)資委履行出資人審核程序;列入負(fù)面清單限制類的投資項(xiàng)目,省屬企業(yè)應(yīng)在實(shí)施前報(bào)省國(guó)資委備案。對(duì)特別監(jiān)管類和限制類的投資項(xiàng)目,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把關(guān),必要時(shí)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。負(fù)面清單之外的投資項(xiàng)目,由省屬企業(yè)按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃自主決策。省屬企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單的內(nèi)容保持相對(duì)穩(wěn)定,并適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)在省國(guó)資委發(fā)布的省屬企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本企業(yè)更為嚴(yán)格、具體的投資項(xiàng)目負(fù)面清單并報(bào)省國(guó)資委。

第十條省國(guó)資委建立完善投資監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃、法規(guī)審核、財(cái)務(wù)監(jiān)督、考核分配、資本運(yùn)營(yíng)、企業(yè)改革、外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)人員管理、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視審計(jì)等相關(guān)監(jiān)管職能合力,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)投資行為全面監(jiān)管,及時(shí)防范投資風(fēng)險(xiǎn),減少投資損失。

第三章投資事前管理

第十一條省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃編制年度投資計(jì)劃,并與年度全面預(yù)算相銜接,年度投資規(guī)模應(yīng)與合理的資產(chǎn)負(fù)債水平相適應(yīng)。省屬企業(yè)應(yīng)于每年2月底前,將經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)的年度投資計(jì)劃上傳至省屬企業(yè)投資管理信息系統(tǒng)及本企業(yè)投資管理信息系統(tǒng)。

年度投資計(jì)劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括:投資的主要方向和目的;投資規(guī)模、投資預(yù)期收益分析、資金來(lái)源與構(gòu)成、資產(chǎn)負(fù)債率水平及計(jì)劃投資對(duì)負(fù)債率影響分析;投資結(jié)構(gòu)分析;重大投資項(xiàng)目情況;企業(yè)有關(guān)決策文件以及其他補(bǔ)充材料等。

年度投資計(jì)劃中的所有重點(diǎn)項(xiàng)目在實(shí)施前必須編制可行性研究報(bào)告,并經(jīng)企業(yè)科學(xué)論證決策后方可實(shí)施。

第十二條省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制非主業(yè)投資,確需開(kāi)展的非主業(yè)投資,應(yīng)有利于企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型發(fā)展。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資視同主業(yè)投資。

第十三條省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省國(guó)資委確認(rèn)的主業(yè)、非主業(yè)投資比例及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資方向,圍繞落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,選擇、確定投資項(xiàng)目,做好項(xiàng)目融資、投資、管理、退出全過(guò)程的研究論證。對(duì)于新投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)深入進(jìn)行技術(shù)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)和法律等方面的可行性研究與論證,其中股權(quán)投資項(xiàng)目應(yīng)審慎開(kāi)展盡職調(diào)查(須包含對(duì)所投企業(yè)實(shí)際控制人的盡職調(diào)查)。

第十四條省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善投資決策機(jī)制,對(duì)投資決策實(shí)行統(tǒng)一管理,向下授權(quán)投資決策到企業(yè)的哪一層級(jí),監(jiān)管就必須及時(shí)跟進(jìn)到哪一層級(jí)。企業(yè)重大投資項(xiàng)目須經(jīng)董事會(huì)集體研究決定,特別重大項(xiàng)目須報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn),其他項(xiàng)目視重要程度須經(jīng)一級(jí)公司審核或備案。省屬企業(yè)所有參與決策的人員均應(yīng)在決策文件上簽字背書(shū),總會(huì)計(jì)師、總法律顧問(wèn)須在投資決策前出具書(shū)面意見(jiàn),所有意見(jiàn)應(yīng)記錄存檔。

第十五條列入省屬企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單特別監(jiān)管類或限制類的投資項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)在履行內(nèi)部決策程序后、實(shí)施前向省國(guó)資委報(bào)送投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和盡職調(diào)查報(bào)告等相關(guān)材料。

省國(guó)資委依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定,從投資項(xiàng)目實(shí)施的必要性、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的影響程度、企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)承受能力等方面履行出資人審核或備案程序,對(duì)有異議的項(xiàng)目,一般在收到相關(guān)材料后5個(gè)工作日內(nèi)向省屬企業(yè)反饋書(shū)面意見(jiàn),逾期不反饋,視為同意。省國(guó)資委認(rèn)為有必要時(shí),可委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行論證,論證時(shí)間不計(jì)入反饋時(shí)間。

第四章投資事中管理

第十六條省屬企業(yè)須明確責(zé)任部門,定期對(duì)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)中的投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤分析,根據(jù)外部環(huán)境和項(xiàng)目本身情況變化,及時(shí)進(jìn)行再?zèng)Q策。當(dāng)出現(xiàn)影響投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大不利變化時(shí),應(yīng)當(dāng)研究啟動(dòng)中止、終止或退出機(jī)制。

第十七條省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月10號(hào)前將上月投資完成情況通過(guò)投資管理信息系統(tǒng)報(bào)送省國(guó)資委。投資完成情況主要包括固定資產(chǎn)投資、股權(quán)投資、重大投資項(xiàng)目完成情況以及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十八條省國(guó)資委根據(jù)工作需要適時(shí)對(duì)省屬企業(yè)年度投資計(jì)劃的編制、執(zhí)行和調(diào)整情況及實(shí)施中的重大項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向企業(yè)提示,企業(yè)應(yīng)及時(shí)整改,并將整改情況報(bào)省國(guó)資委。

第五章投資事后管理

第十九條省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度投資完成情況報(bào)告,并于下一年131日前報(bào)送省國(guó)資委。年度投資完成情況報(bào)告包括以下內(nèi)容:

(一)年度投資完成總體情況;

(二)年度投資效果分析;

(三)重大投資項(xiàng)目進(jìn)展情況;

(四)年度投資存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施;

(五)上年度投資后評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況及本年度投資后評(píng)價(jià)安排計(jì)劃;

(六)其他須報(bào)告的內(nèi)容。

第二十條省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年選擇部分已完成的重大投資項(xiàng)目開(kāi)展后評(píng)價(jià),形成后評(píng)價(jià)專項(xiàng)報(bào)告。通過(guò)項(xiàng)目后評(píng)價(jià),總結(jié)投資經(jīng)驗(yàn),完善投資決策管理制度,為后續(xù)投資活動(dòng)提供參考,提升投資管理水平。原則上省屬企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際逐步擴(kuò)大后評(píng)價(jià)的重大項(xiàng)目數(shù)量比例,選取的后評(píng)價(jià)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)包括實(shí)施情況較好和較差的投資項(xiàng)目,省屬企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單中特別監(jiān)管和限制類項(xiàng)目,國(guó)家、省和企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,投資調(diào)整變化較大的投資項(xiàng)目,投資實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)與預(yù)期差距較大的投資項(xiàng)目等。省國(guó)資委針對(duì)巡視審計(jì)、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題項(xiàng)目,主導(dǎo)或責(zé)成相關(guān)省屬企業(yè)及時(shí)開(kāi)展后評(píng)價(jià),并將后評(píng)價(jià)結(jié)論意見(jiàn)作為問(wèn)題項(xiàng)目整改和追責(zé)的重要依據(jù)。

省屬企業(yè)應(yīng)結(jié)合投資后評(píng)價(jià)工作開(kāi)展重大投資項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)的重點(diǎn)包括重大投資項(xiàng)目決策、投資方向、資金使用、投資收益、風(fēng)險(xiǎn)管理等。

第二十一條省國(guó)資委對(duì)省屬企業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)部分重大投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)情況進(jìn)行通報(bào)。

第六章投資風(fēng)險(xiǎn)管理

第二十二條省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投資全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將投資風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重要內(nèi)容。強(qiáng)化投資前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)控方案制訂,做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防范、監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急處置,防范投資后項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn),做好項(xiàng)目退出時(shí)點(diǎn)與方式安排。

第二十三條省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)將境外投資風(fēng)險(xiǎn)管理作為投資風(fēng)險(xiǎn)管理體系的重要內(nèi)容,建立境外項(xiàng)目投資決策前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)投資所在國(guó)(地區(qū))政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策、市場(chǎng)、社會(huì)、文化、宗教、習(xí)俗等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做好必要的項(xiàng)目退出安排。

省屬企業(yè)境外投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)與國(guó)有投資基金、當(dāng)?shù)赝顿Y者、國(guó)際投資機(jī)構(gòu)合作,并充分利用各類政策性、商業(yè)性保險(xiǎn)工具,降低境外投資風(fēng)險(xiǎn)。

省屬企業(yè)原則上應(yīng)當(dāng)保持對(duì)境外企業(yè)的控制權(quán),參股企業(yè)不得放棄決策的否決權(quán)。除從事進(jìn)出口業(yè)務(wù),或因特殊需要設(shè)立的平臺(tái)公司外,三級(jí)及以下企業(yè)原則上不得對(duì)境外項(xiàng)目進(jìn)行投資。

第二十四條省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投資重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,發(fā)生下列重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)向省國(guó)資委書(shū)面報(bào)告。

(一)項(xiàng)目?jī)?nèi)容發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變、投資額重大調(diào)整或股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化等情況;

(二)重大自然災(zāi)害、重大群體性事件以及危及人身或財(cái)產(chǎn)安全的重大突發(fā)事件;

(三)重大資產(chǎn)損失,嚴(yán)重的質(zhì)量、安全生產(chǎn)及環(huán)境事故等;

(四)投資項(xiàng)目合作方嚴(yán)重違約,出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害出資人利益的情況;

(五)嚴(yán)重的違法違紀(jì)案件或重大法律糾紛案件;

(六)銀行賬戶、款項(xiàng)被凍結(jié)或省外、境外存款所在的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn);

(七)境外投資項(xiàng)目所在國(guó)(地區(qū))發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂以及不可抗拒的自然災(zāi)害等;

(八)其他有重大影響的事件等。

省屬企業(yè)應(yīng)在向省國(guó)資委報(bào)告投資重大事項(xiàng)的同時(shí),做好應(yīng)急處置及下一步風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案工作。省國(guó)資委根據(jù)省屬企業(yè)的報(bào)告及處理情況,向省政府報(bào)告。

第二十五條省國(guó)資委指導(dǎo)督促省屬企業(yè)加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)管理,結(jié)合財(cái)務(wù)監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)人員管理、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視審計(jì)成果的運(yùn)用,必要時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)省屬企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià),并及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給省屬企業(yè)。相關(guān)省屬企業(yè)應(yīng)按照評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)整改存在的問(wèn)題,健全完善企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

第七章責(zé)任追究

第二十六條省屬企業(yè)違反本辦法規(guī)定造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的,依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔201663號(hào))、《安徽省省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究暫行辦法》(皖國(guó)資評(píng)價(jià)〔2016145號(hào))等有關(guān)規(guī)定,由有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、不及時(shí)報(bào)送投資信息的企業(yè),省國(guó)資委將按有關(guān)規(guī)定視情追究責(zé)任或予以通報(bào)批評(píng)。

第二十七條省國(guó)資委相關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定造成不良影響的,由省國(guó)資委責(zé)令其改正;造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章

第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。《省屬企業(yè)對(duì)省外投資管理暫行意見(jiàn)(試行)》(皖資發(fā)〔20036號(hào))、《安徽省省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》(皖國(guó)資規(guī)劃〔2005101號(hào))、《安徽省省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》(皖國(guó)資規(guī)劃〔2006196號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理工作的通知》(皖國(guó)資規(guī)劃〔2009185號(hào))、《省國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省屬企業(yè)投資管理工作的通知》(皖國(guó)資規(guī)劃〔2016143號(hào))等同時(shí)廢止。

第二十九條國(guó)家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十條本辦法由省國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。