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理論解讀

讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活

有效的自我約束,離不開外部制度設(shè)計、社會道德約束等他律作為保證。習(xí)近平總書記強調(diào),每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要“增強紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,進(jìn)一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣”。中央辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》明確提出黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,內(nèi)化為言行準(zhǔn)則,進(jìn)一步強化紀(jì)律意識、加強自我約束、提高免疫能力”。這既為做細(xì)做實黨員干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督指明了方向和目標(biāo),也對黨員干部養(yǎng)成自覺接受各方面監(jiān)督和加強自我約束習(xí)慣提供了方法和路徑。

“木受繩則直,人受諫則圣。”當(dāng)前,我們的監(jiān)督體系在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下日益完善,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等貫通融合,營造了一個嚴(yán)密的受監(jiān)督和約束的環(huán)境。作為黨組織中的一員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要習(xí)慣在制度“籬笆”中辦事用權(quán)、在監(jiān)督“探照燈”下工作生活,不僅要繃緊“八小時之內(nèi)”思想之弦,更要在“八小時之外”提高警惕,把自覺接受監(jiān)督和約束體現(xiàn)在時時處處事事上,將黨組織的嚴(yán)格監(jiān)督與本人的嚴(yán)格自律結(jié)合起來,養(yǎng)成敬畏監(jiān)督、熟知紀(jì)律、遵守規(guī)矩的習(xí)慣。

監(jiān)督和約束如同行駛中的安全帶和登山時的防護(hù)索,是一種對黨員干部如影隨形的愛護(hù)。當(dāng)前,有少數(shù)人仍然存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、害怕監(jiān)督、拒絕監(jiān)督等問題,把監(jiān)督看成同自己“過不去”“找茬子”,感到“丟面子”“失威信”。這源于對監(jiān)督的本質(zhì)認(rèn)識不清。從近些年查處的案例來看,從“好干部”到“階下囚”,都有一個從量變到質(zhì)變、從小節(jié)到大錯的過程,如果監(jiān)督嚴(yán)格及時一點、約束有效到位一點,很多人不至于犯大錯誤、出大問題。讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,才能更好地控制言行、抵住誘惑、守住底線、及時糾偏,才會更清醒、更理智、更謹(jǐn)慎,才能在監(jiān)督和約束中成長成才。

能否主動適應(yīng)監(jiān)督、把自覺接受監(jiān)督作為一種習(xí)慣,體現(xiàn)的是黨員干部的底氣和自信,也是黨員干部的基本素質(zhì)。一個理想信念堅定、作風(fēng)干凈的共產(chǎn)黨人是不懼怕監(jiān)督的,黨員干部決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督,要把監(jiān)督視為最大的關(guān)心、最好的保護(hù)、最真誠的幫助,自覺將自己置身于監(jiān)督之中。如果心如明鏡、襟懷坦白、行為磊落,自然能夠從容坦然地正確對待監(jiān)督、主動歡迎監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督。

隨著制度籠子的扎緊、懲戒措施的形成,個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上出現(xiàn)了“為官不為”的現(xiàn)象。在工作中,有的怕失誤、怕冒險,不敢面對矛盾,不敢果斷決策,寧肯不干事,但求不出事;有的機械照章辦事,只依法不辦事,擔(dān)心干得越多犯錯越多。產(chǎn)生這種心理包袱,既有思想認(rèn)識不到位的緣故,也有監(jiān)督問責(zé)手段運用不科學(xué)的因素。黨的二十大報告指出,“堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,落實‘三個區(qū)分開來’,激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為”。監(jiān)督的目的是規(guī)范用權(quán)、推動工作,決不能因為監(jiān)督而不行使權(quán)力、承擔(dān)責(zé)任,更不能因為監(jiān)督而不敢作為、不敢擔(dān)當(dāng)。讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,既要加強思想引導(dǎo)和紀(jì)律教育,又要持續(xù)深化容錯糾錯工作,給予實干奮進(jìn)者充分的溫暖、關(guān)懷和信任,讓干部放下思想包袱、消除心理顧慮,幫助他們在審慎運用手中權(quán)力的同時,也善于從監(jiān)督中汲取智慧、獲得能量,把監(jiān)督的壓力轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力,成為想干事、能干事、干成事的好干部。

良好的習(xí)慣一旦養(yǎng)成,就會逐漸融入血脈,成為心中自覺。讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,形成“有則改之,無則加勉”的健康心態(tài),他們才能風(fēng)雨不懼,用穩(wěn)健自信的姿態(tài)真正挑起大梁,努力鍛造成長為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才。


來源:學(xué)習(xí)時報