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學(xué)習(xí)時(shí)間丨以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動(dòng)力(上)

專訪國(guó)家監(jiān)委第二屆特約監(jiān)察員,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)歷史研究院黨委副書記、紀(jì)委書記金民卿

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 李柏逸 

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話,將“以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動(dòng)力”作為推進(jìn)黨的自我革命的實(shí)踐要求之一。這一重要論斷具有深厚的歷史依據(jù)和鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,是對(duì)全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度,應(yīng)該如何理解和認(rèn)識(shí)“以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動(dòng)力”?新時(shí)代新征程,如何以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合推進(jìn)自我革命?中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站就此專訪了國(guó)家監(jiān)委第二屆特約監(jiān)察員,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)歷史研究院黨委副書記、紀(jì)委書記金民卿。

記 者:從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度,應(yīng)該如何理解和認(rèn)識(shí)“以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動(dòng)力”?

金民卿:以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動(dòng)力的重大論斷,是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨一百多年來(lái)從嚴(yán)管黨治黨實(shí)踐,特別是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。

從誕生之初,中國(guó)共產(chǎn)黨就明確自己是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),確立為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。在長(zhǎng)期革命建設(shè)改革實(shí)踐中,黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,自覺(jué)接受人民的批評(píng)檢驗(yàn),把人民監(jiān)督作為凈化自身、促進(jìn)發(fā)展的重要力量。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。

中國(guó)共產(chǎn)黨是高度自律的馬克思主義政黨,堅(jiān)持把黨自身的建設(shè)作為重要法寶,始終重視自我淬煉、自我監(jiān)督、自我革命。黨的二大通過(guò)的第一個(gè)黨章中就專列“紀(jì)律”章,用嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)格要求各級(jí)黨組織和全體黨員。黨的五大成立了中央監(jiān)察委員會(huì),用嚴(yán)明紀(jì)律、剛性制度和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),保證黨的先進(jìn)性純潔性,堅(jiān)決清除黨內(nèi)變質(zhì)變色分子。在長(zhǎng)期實(shí)踐中,黨始終堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),形成區(qū)別于其他政治組織的顯著標(biāo)志。在不同歷史時(shí)期,黨始終堅(jiān)持以自我監(jiān)督的高度自覺(jué)應(yīng)對(duì)新的任務(wù)挑戰(zhàn)。在七屆二中全會(huì)上,毛澤東根據(jù)革命即將全面勝利、黨將全國(guó)執(zhí)政的新情況指出,一些黨員干部可能因?yàn)閯倮霈F(xiàn)驕傲自滿、功臣自居、不求進(jìn)步、貪圖享樂(lè)等情緒,為此明確提出“兩個(gè)務(wù)必”的要求。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的自我革命,矢志不渝把全面從嚴(yán)治黨推向縱深發(fā)展。在此過(guò)程中,我們黨高度重視黨內(nèi)監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、融為一體;高度重視人民監(jiān)督,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),形成了強(qiáng)大監(jiān)督合力。這一系列重要制度措施,形成了全過(guò)程全鏈條全覆蓋的監(jiān)督體系,把自我監(jiān)督和人民監(jiān)督很好結(jié)合起來(lái)。

記 者:應(yīng)該如何理解“以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動(dòng)力”的深刻內(nèi)涵?

金民卿:把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,是我們黨取得成功的“最大法寶”。堅(jiān)持以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合,就是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的生動(dòng)體現(xiàn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思主義關(guān)于人民群眾創(chuàng)造歷史的基本原理,堅(jiān)持人民群眾的歷史主體地位,高度重視人民監(jiān)督和人民評(píng)價(jià)的極端重要性,正如習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”。與此同時(shí),我們黨始終堅(jiān)持馬克思主義辯證法的辯證否定原理,堅(jiān)持“內(nèi)因是根據(jù),外因是條件,外因通過(guò)內(nèi)因起作用”,高度重視自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

中國(guó)共產(chǎn)黨人是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)繼承者、弘揚(yáng)者和創(chuàng)新發(fā)展者。民本思想是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要精華,我們黨高度重視對(duì)它的傳承和創(chuàng)新,“民為邦本,本固邦寧”“政之所興,在順民心。政之所廢,在逆民心”“國(guó)以民為本,社稷亦為民而立”等經(jīng)典論斷,展示了以民為本的核心觀念、為政以德的治理思想、德政仁政的施政理念、安民養(yǎng)民的治理實(shí)踐,體現(xiàn)了民本思想和治理實(shí)踐的精華。我們黨把這些思想精華加以科學(xué)改造和創(chuàng)造提升,突出強(qiáng)調(diào)人民的主體創(chuàng)造性,高度重視人民群眾的監(jiān)督力量。

在新時(shí)代條件下,習(xí)近平總書記進(jìn)一步把馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來(lái),對(duì)傳統(tǒng)民本思想、優(yōu)秀治理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,結(jié)合黨在新時(shí)代自我革命的任務(wù)要求,把自我監(jiān)督和人民監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),明確了自我革命的不竭動(dòng)力之源。

記 者:如何把自我監(jiān)督和人民監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成自我革命的強(qiáng)大力量?

金民卿:中國(guó)共產(chǎn)黨是長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨,如何確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政,跳出治亂興衰的歷史周期率,是一個(gè)關(guān)系到黨的生死存亡、社會(huì)主義制度興衰成敗的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題。

在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐和理論探索中,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)一定要確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味,不斷深化對(duì)黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí),在第一個(gè)答案的基礎(chǔ)上成功給出了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案。他指出,我們黨歷史這么長(zhǎng)、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久,如何跳出治亂興衰的歷史周期率?毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案,這就是只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。經(jīng)過(guò)百年奮斗特別是黨的十八大以來(lái)新的實(shí)踐,我們黨又給出了第二個(gè)答案,這就是自我革命。這個(gè)答案突出強(qiáng)調(diào)了自我監(jiān)督、自我革命在全面從嚴(yán)治黨中的至關(guān)重要性。

 

兩個(gè)答案,雖然在內(nèi)容上各有側(cè)重,但是在實(shí)踐上密切相關(guān),在目標(biāo)上相互包含、一體相連。在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中,我們黨牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以刀刃向內(nèi)的勇氣和執(zhí)著,以高度的思想自覺(jué)把第一個(gè)答案和第二個(gè)答案有機(jī)貫通起來(lái),把自我監(jiān)督和人民監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成自我革命的強(qiáng)大力量,確保全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn),取得舉世矚目的實(shí)踐成效。

記 者:新時(shí)代新征程,如何以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合推進(jìn)自我革命?

金民卿:以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動(dòng)力,是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人在新征程上縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的制勝之道。

新時(shí)代新征程上,黨和人民的中心任務(wù)就是要以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。進(jìn)行這場(chǎng)使命無(wú)比光榮、責(zé)任無(wú)比重大的偉大社會(huì)革命,必須牢牢堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。同光榮使命相比,我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”長(zhǎng)期存在。這就要求我們必須以全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的勇氣和魄力,矢志不渝開(kāi)展自我革命。

新時(shí)代新征程上推進(jìn)黨的自我革命,必須科學(xué)把握內(nèi)因和外因的辯證法,善于把外因轉(zhuǎn)化為內(nèi)因、外在條件轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)自律與他律的有機(jī)統(tǒng)一,人民監(jiān)督與自我監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。一方面,要在加大黨的自我監(jiān)督上下功夫。必須把政治建設(shè)放在首位,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,為加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督、推進(jìn)黨的自我革命提供根本保證;必須進(jìn)一步完善黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、貫通融合,同時(shí)要加大黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行力度、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。另一方面,要在加大人民監(jiān)督上下功夫。把自上而下的組織監(jiān)督與自下而上的民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),把黨內(nèi)監(jiān)督同民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等貫通起來(lái),完善人民監(jiān)督的法律制度保障。通過(guò)這些努力,使全黨同志能夠把他律性的強(qiáng)制約束轉(zhuǎn)化為自律性的自覺(jué)行動(dòng),在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中形成兩種監(jiān)督的良性互動(dòng)、合力效應(yīng)。

總之,以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動(dòng)力,明確了自我革命的監(jiān)督體系,揭示了自我革命的動(dòng)力機(jī)制,闡明了自我革命的現(xiàn)實(shí)路徑。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要論述,全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,縱深推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨,以更嚴(yán)密、更扎實(shí)、更具體的思路舉措,切實(shí)把黨的自我監(jiān)督和人民監(jiān)督有機(jī)結(jié)合、有效貫通起來(lái),把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。



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