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生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者  綠色生活創(chuàng)建的踐行者

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關(guān)于印發(fā)《豐順縣推進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2025—2030年)》的通知

2025/7/1 15:22:20   豐順縣人民政府      人氣:735

豐順縣推進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2025—2030年)

為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》,進(jìn)一步加快建立清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,推動我縣可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《廣東省推進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展行動方案》等有關(guān)文件,特制訂本實(shí)施方案。

一、總體發(fā)展目標(biāo)

以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng),根據(jù)梅州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)梅州市2024—2030年分布式光伏開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案的通知》(梅市府辦函〔2024〕78號),全面推進(jìn)全縣分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展。本方案實(shí)施期內(nèi)全縣新增分布式光伏裝機(jī)容量超過50萬千瓦,力爭到2025年工業(yè)園區(qū)、新建學(xué)校、新建公共機(jī)構(gòu)分布式光伏覆蓋率達(dá)到50%,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村農(nóng)房等能裝盡裝。在2025年至2030年期間,顯著提高分布式光伏的覆蓋率和應(yīng)用水平,推動綠色低碳發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

二、重點(diǎn)開發(fā)領(lǐng)域

(一)力爭實(shí)現(xiàn)園區(qū)全覆蓋。加快推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè),新規(guī)劃建設(shè)的廠房要同步規(guī)劃、配套建設(shè)分布式光伏,積極推動具有開發(fā)條件的新引進(jìn)項(xiàng)目安裝光伏設(shè)施,力爭到2025年光伏覆蓋率達(dá)到50%,2030年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推動工業(yè)園區(qū)布局光伏項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)積極開展光伏項(xiàng)目建設(shè),支持國有企業(yè)規(guī)?;ㄔO(shè)光伏項(xiàng)目。新建工業(yè)廠房、配套用房及車棚頂,按照“宜建盡建”的原則建設(shè)屋頂分布式光伏設(shè)施。國資為主投資建設(shè)的具備安裝條件的標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套用房安裝比例力爭達(dá)到100%?!藏?zé)任單位:各鎮(zhèn)(場),縣發(fā)展改革局、縣科工商務(wù)局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣開發(fā)區(qū)〕

(二)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)、公共設(shè)施宜裝盡裝。黨政機(jī)關(guān)要帶頭推進(jìn)光伏建設(shè),利用辦公樓屋頂建設(shè)分布式光伏設(shè)施,具備安裝條件的公共機(jī)構(gòu)建筑安裝比例達(dá)到100%。推動全縣新建和改擴(kuò)建學(xué)校建筑同步安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施,按照“宜裝盡裝”原則建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),力爭2025年底新建學(xué)校屋頂光伏覆蓋率達(dá)到50%。推動各類國有企業(yè)、體育館、自來水廠、污水處理廠等公共設(shè)施利用屋頂建設(shè)光伏設(shè)施。到2025年底全縣公共機(jī)構(gòu)屋頂光伏安裝覆蓋率達(dá)到100%。〔責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(場),縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化廣電旅游體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣市政公用事業(yè)管理中心〕

(三)推進(jìn)城鎮(zhèn)建筑光伏發(fā)展。在推進(jìn)舊城改造中,結(jié)合實(shí)際建設(shè)屋頂光伏,鼓勵(lì)利用大型商業(yè)體及住宅區(qū)屋頂資源開發(fā)分布式光伏。鼓勵(lì)新建居住建筑充分利用建筑屋面、建筑立面等合理設(shè)置光伏建筑一體化系統(tǒng)。商住小區(qū)、別墅區(qū)等在符合相關(guān)物業(yè)管理要求下,可探索利用公共區(qū)域、休閑娛樂等配套設(shè)施安裝分布式光伏系統(tǒng)。在滿足技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等條件下,根據(jù)省部署開展“光伏+建筑”一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)、村示范。〔責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(場),縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革局、縣科工商務(wù)局〕

(四)加快農(nóng)村分布式光伏建設(shè)。按照“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作部署,結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、綠色農(nóng)房建設(shè)、農(nóng)房風(fēng)貌管控提升等工作,同步開展農(nóng)村分布式光伏建設(shè)。在符合國家用地政策要求前提下,積極支持設(shè)施農(nóng)用地既有建(構(gòu))筑物屋頂開發(fā)建設(shè)光伏。各鎮(zhèn)(場)應(yīng)統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)整體推進(jìn),以開發(fā)分布式光伏項(xiàng)目為切入口,瞄準(zhǔn)自然資源優(yōu)勢,通過政府搭臺、企業(yè)投資、村集體參與的方式整合資源,充分發(fā)揮村集體定位,成立強(qiáng)鎮(zhèn)富民公司,進(jìn)行分布式光伏整鎮(zhèn)(整村)開發(fā),探索推行產(chǎn)權(quán)自有、收益留存、風(fēng)險(xiǎn)較低的開發(fā)運(yùn)營模式?!藏?zé)任單位:各鎮(zhèn)(場),縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局〕

三、創(chuàng)新開發(fā)模式

(五)積極拓展開發(fā)模式。對于既有的各類園區(qū)、工商企業(yè)廠房,按自愿原則整合屋頂資源,依法依規(guī)選擇投資主體。對利用公共機(jī)構(gòu)屋頂和公共設(shè)施建設(shè)光伏的,應(yīng)統(tǒng)籌資源,統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)維。支持具備條件的鎮(zhèn)村采取“公司+鎮(zhèn)村+農(nóng)戶”等模式,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、打包備案,創(chuàng)新開發(fā)運(yùn)維和金融合作方式,開展整鎮(zhèn)村分布式光伏開發(fā)建設(shè);支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在尊重農(nóng)民意愿前提下,以村集體物業(yè)設(shè)施、廠房屋頂?shù)热牍蓞⑴c項(xiàng)目開發(fā),增加集體收入。〔責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣科工商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局〕

(六)探索新型發(fā)展模式。創(chuàng)新“光伏+”應(yīng)用模式,開展“源網(wǎng)荷儲”“光伏+綠電”“光伏+低碳”等新應(yīng)用探索研究,在工業(yè)用電負(fù)荷大、分布式光伏開發(fā)條件好的園區(qū),探索建設(shè)源網(wǎng)荷儲一體化綠色供電園區(qū)。探索以鎮(zhèn)為單位,開展“分布式光伏+儲能”應(yīng)用試點(diǎn),減輕電網(wǎng)消納負(fù)擔(dān),促進(jìn)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)光伏項(xiàng)目開發(fā)光伏碳匯,參與碳排放權(quán)交易。〔責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣科工商務(wù)局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、豐順供電局〕

(七)高質(zhì)量推進(jìn)“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)。堅(jiān)持各方協(xié)同、統(tǒng)籌謀劃、規(guī)范管理、安全美觀原則,在本縣內(nèi)選取2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn),推動形成一批具有豐順特色、兼顧風(fēng)貌提升的可復(fù)制可推廣典型案例。實(shí)施“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理”,推動建筑分布式光伏規(guī)模和城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌同步提升。力爭2025年底前,建成“光伏+建筑”示范村5個(gè)以上?!藏?zé)任單位:各鎮(zhèn)(場)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革局、縣科工商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

四、政策措施保障

(八)落實(shí)政策支持。電價(jià)方面,分布式光伏項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;支持分布式光伏項(xiàng)目參與綠電綠證交易,獲得相應(yīng)收益。稅收方面,落實(shí)企業(yè)投資經(jīng)營符合《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目所得稅“三免三減半”政策,分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價(jià)附加、國家重大水利工程建設(shè)基金、大中型水庫移民后期扶持基金等針對電量征收的政府性基金,分布式光伏項(xiàng)目不收取系統(tǒng)備用容量費(fèi)和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。金融方面,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好貨幣政策工具,加大對分布式光伏開發(fā)的信貸支持,推廣光伏金融產(chǎn)品市場應(yīng)用。能耗方面,分布式光伏發(fā)電電量消費(fèi)不納入能源消耗總量和強(qiáng)度控制?!藏?zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局,豐順供電局〕

(九)提升消納能力。分布式光伏原則上就近消納,鼓勵(lì)各類工商業(yè)企業(yè)光伏發(fā)電自發(fā)自用。各鎮(zhèn)(場)要綜合考慮本地區(qū)電網(wǎng)承載及消納能力,平衡好項(xiàng)目準(zhǔn)入與區(qū)域電力的關(guān)系。發(fā)改部門與供電部門加強(qiáng)光伏項(xiàng)目備案信息互通共享,供電部門需結(jié)合加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需要,將支持分布式光伏發(fā)展納入電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,適度超前謀劃建設(shè)相關(guān)電網(wǎng)工程,采取配變增容、新增布點(diǎn)等方式保障分布式光伏接入需求,研究在分布式光伏密集開發(fā)區(qū)域推行“集中匯流”接網(wǎng)模式,進(jìn)一步提高接網(wǎng)消納能力。加快光伏儲能設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)光伏電站合理配置儲能系統(tǒng),為電力系統(tǒng)提供容量支撐及一定調(diào)峰能力?!藏?zé)任單位:各鎮(zhèn)(場),縣發(fā)展改革局,豐順供電局〕

(十)簡化手續(xù)流程。分布式光伏項(xiàng)目實(shí)行屬地備案制度。戶用自然人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)代為備案。簡化項(xiàng)目接網(wǎng)流程,推行線上報(bào)裝,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“一次都不跑”??h自然資源主管部門可結(jié)合地方實(shí)際,探索豁免辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可?!藏?zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣自然資源局,豐順供電局〕

五、加強(qiáng)規(guī)范管理

(十一)規(guī)范項(xiàng)目備案管理。各鎮(zhèn)(場)要加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目事前事中事后監(jiān)管,規(guī)范開發(fā)秩序,不得將配套產(chǎn)業(yè)、要求外地企業(yè)在本地區(qū)注冊公司等作為項(xiàng)目備案和開發(fā)建設(shè)的門檻。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)必須取得備案證,并通過工程竣工驗(yàn)收及并網(wǎng)驗(yàn)收后,方可投運(yùn)?!藏?zé)任單位:各鎮(zhèn)(場),縣發(fā)展改革局,豐順供電局〕

(十二)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田建設(shè)光伏項(xiàng)目,嚴(yán)禁在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)和國家相關(guān)法律法規(guī)禁止的區(qū)域內(nèi)建設(shè)光伏項(xiàng)目。嚴(yán)禁在水利工程管理范圍、一級及二級飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)光伏項(xiàng)目。嚴(yán)格控制利用文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特定區(qū)域建筑物屋頂設(shè)置屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目,如確需設(shè)置,要符合相關(guān)主管部門規(guī)定。屋面或周邊存在大量粉塵、火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑嚴(yán)禁建設(shè)。“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)要遵循“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的原則,落實(shí)“風(fēng)貌優(yōu)先、光伏賦能”的要求,確保光伏設(shè)施與建筑整體造型、色彩相一致,項(xiàng)目整體風(fēng)貌與周邊建筑物、人文景觀風(fēng)貌相協(xié)調(diào)?!藏?zé)任單位:各鎮(zhèn)(場),縣發(fā)展改革局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣文化廣電旅游體育局、縣應(yīng)急管理局,縣消防救援大隊(duì),豐順供電局〕

(十三)落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管控。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)符合有關(guān)管理規(guī)定、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程規(guī)范和安全規(guī)范等。承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、咨詢、安裝和監(jiān)理等相關(guān)單位要符合資質(zhì)要求。依法使用經(jīng)認(rèn)證的光伏組件、逆變器等設(shè)備產(chǎn)品?!藏?zé)任單位:各鎮(zhèn)(場),縣發(fā)展改革局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場監(jiān)管局,豐順供電局〕

(十四)強(qiáng)化項(xiàng)目安全監(jiān)管。強(qiáng)化分布式光伏項(xiàng)目規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、施工、并網(wǎng)、運(yùn)維等全流程管理,加強(qiáng)對分布式光伏項(xiàng)目建筑結(jié)構(gòu)、消防安全、電氣安全、防汛防風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患治理。發(fā)改部門要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),在項(xiàng)目備案時(shí)出具電力項(xiàng)目安全管理和質(zhì)量管控事項(xiàng)告知書;市場監(jiān)管部門要依法加強(qiáng)光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管;住建部門負(fù)責(zé)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目施工安全監(jiān)管工作,督促投資建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的企業(yè)或戶用業(yè)主落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格做好房屋安全評估相關(guān)工作,督促指導(dǎo)建設(shè)單位落實(shí)防范高處墜落等安全措施;供電部門負(fù)責(zé)對屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的涉網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行并網(wǎng)驗(yàn)收和并網(wǎng)審批;自然資源、應(yīng)急管理、消防等部門按職責(zé)分工對屋頂分布式光伏項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行和安全進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理?!藏?zé)任單位:各鎮(zhèn)(場),縣發(fā)展改革局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì),豐順供電局〕

六、強(qiáng)化組織實(shí)施

(十五)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)(場)要落實(shí)屬地責(zé)任,全面挖掘區(qū)域內(nèi)分布式光伏開發(fā)資源,要規(guī)范項(xiàng)目管理,加強(qiáng)用地管理,嚴(yán)控利用建設(shè)用地紅線范圍外地面(含坑塘水面)建設(shè)分布式光伏。

(十六)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??h發(fā)展改革部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切跟進(jìn)轄區(qū)內(nèi)分布式光伏建設(shè)情況,制訂相關(guān)實(shí)施方案、管理細(xì)則等,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題;重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告縣人民政府。

附:《豐順縣推進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2025-2030年)》政策解讀

為進(jìn)一步加快建立清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,推動我縣可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,2025年6月23日,我縣印發(fā)了《豐順縣推進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2025-2030年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。

一、總體發(fā)展目標(biāo)

方案實(shí)施期內(nèi)全縣新增分布式光伏裝機(jī)容量超過50萬千瓦。

力爭到2025年工業(yè)園區(qū)、新建學(xué)校、新建公共機(jī)構(gòu)分布式光伏覆蓋率達(dá)到50%,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村農(nóng)房等能裝盡裝。

在2025年至2030年期間,顯著提高分布式光伏的覆蓋率和應(yīng)用水平,推動綠色低碳發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

二、重點(diǎn)開發(fā)領(lǐng)域

《實(shí)施方案》突出四大重點(diǎn)開發(fā)領(lǐng)域。

一是力爭實(shí)現(xiàn)園區(qū)全覆蓋。推動工業(yè)園區(qū)布局光伏項(xiàng)目,新規(guī)劃建設(shè)的廠房要同步規(guī)劃、配套建設(shè)分布式光伏,積極推動具有開發(fā)條件的新引進(jìn)項(xiàng)目安裝光伏設(shè)施。

二是推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)、公共設(shè)施宜裝盡裝。黨政機(jī)關(guān)要帶頭推進(jìn)光伏建設(shè),利用辦公樓屋頂建設(shè)分布式光伏設(shè)施,推動全縣新建和改擴(kuò)建學(xué)校建筑以及各類國有企業(yè)、體育館、自來水廠、污水處理廠等公共設(shè)施利用屋頂建設(shè)光伏設(shè)施。

三是推進(jìn)城鎮(zhèn)建筑光伏發(fā)展。鼓勵(lì)利用大型商業(yè)體及住宅區(qū)屋頂資源開發(fā)分布式光伏,鼓勵(lì)新建居住建筑充分利用建筑屋面、建筑立面等合理設(shè)置光伏建筑一體化系統(tǒng)。

四是加快農(nóng)村分布式光伏建設(shè)。按照“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作部署,結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、綠色農(nóng)房建設(shè)、農(nóng)房風(fēng)貌管控提升等工作,同步開展農(nóng)村分布式光伏建設(shè)。

三、創(chuàng)新開發(fā)模式

《實(shí)施方案》突出模式創(chuàng)新和試點(diǎn)推廣,提出了三個(gè)方面舉措。

一是積極拓展開發(fā)模式。創(chuàng)新開發(fā)運(yùn)維和金融合作方式,開展整鎮(zhèn)村分布式光伏開發(fā)建設(shè);支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在尊重農(nóng)民意愿前提下,以村集體物業(yè)設(shè)施、廠房屋頂?shù)热牍蓞⑴c項(xiàng)目開發(fā)。

二是探索新型發(fā)展模式。開展“源網(wǎng)荷儲”“光伏+綠電”“光伏+低碳”等新應(yīng)用探索研究;探索以鎮(zhèn)為單位,開展“分布式光伏+儲能”應(yīng)用試點(diǎn);鼓勵(lì)光伏項(xiàng)目開發(fā)光伏碳匯,參與碳排放權(quán)交易。

三是高質(zhì)量推進(jìn)“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)。在縣內(nèi)選取2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn),力爭2025年底前,建成“光伏+建筑”示范村5個(gè)以上。

四、政策措施保障

《實(shí)施方案》從落實(shí)政策支持、提升消納能力、簡化手續(xù)流程提出三方面舉措。

一是落實(shí)國家和省有關(guān)規(guī)定,給予分布式光伏投資企業(yè)和項(xiàng)目在電價(jià)、稅收、金融、能耗方面政策支持。

二是加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),適度超前謀劃建設(shè)相關(guān)電網(wǎng)工程,進(jìn)一步提高接網(wǎng)消納能力。

三是簡化項(xiàng)目接網(wǎng)流程,推行線上報(bào)裝,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“一次都不跑”。

五、加強(qiáng)規(guī)范管理

《實(shí)施方案》從項(xiàng)目備案、建設(shè)、質(zhì)量、安全管理和監(jiān)管方面提出四方面舉措。

一是加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目事前事中事后監(jiān)管,不得將配套產(chǎn)業(yè)、要求外地企業(yè)在本地區(qū)注冊公司等作為項(xiàng)目備案和開發(fā)建設(shè)的門檻。

二是明確嚴(yán)禁建設(shè)光伏項(xiàng)目的幾種情形;要確保光伏設(shè)施與建筑整體造型、色彩相一致,項(xiàng)目整體風(fēng)貌與周邊建筑物、人文景觀風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

三是分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)符合有關(guān)管理規(guī)定、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程規(guī)范和安全規(guī)范等;承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、咨詢、安裝和監(jiān)理等相關(guān)單位要符合資質(zhì)要求;依法使用經(jīng)認(rèn)證的光伏組件、逆變器等設(shè)備產(chǎn)品。

四是強(qiáng)化分布式光伏項(xiàng)目全流程管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患治理,以及對屋頂分布式光伏項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行和安全進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

六、強(qiáng)化組織實(shí)施

《實(shí)施方案》從強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩方面提出了保障措施。